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「21+17」省聯(lián)盟耗材集采，公布最新進(jìn)展！

日期:2023-09-13

河南牽頭的兩大省際聯(lián)盟集采密集推進(jìn)，新品類、新聯(lián)盟、新規(guī)則，耗材集采正在全維度上不斷創(chuàng)新。

01、產(chǎn)品價(jià)格申報(bào)工作即將啟動(dòng)

9月10日，河南省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于通用介入類和神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟采購的公告（五）》，公布將于近期開展產(chǎn)品價(jià)格申報(bào)工作，并召開企業(yè)報(bào)價(jià)培訓(xùn)會(huì)。


會(huì)議時(shí)間威9月11日（周一）上午9：00，會(huì)議通過網(wǎng)絡(luò)線上召開，內(nèi)容為安排通用介入類和神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材產(chǎn)品信息申報(bào)工作；講解產(chǎn)品報(bào)價(jià)系統(tǒng)。

具體內(nèi)容如下：

9月8日，省際聯(lián)盟采購辦公室還公布了《關(guān)于通用介入和神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系申報(bào)情況的公示》。公示時(shí)間截止2023年9月11日17：00。

《關(guān)于通用介入類和神經(jīng)外科類醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟采購的公告（四）》要求，各分組目錄內(nèi)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，可同時(shí)投標(biāo)，分別提交申報(bào)信息，并分別計(jì)算該組有效申報(bào)企業(yè)數(shù)，但應(yīng)按同一價(jià)格申報(bào)，若報(bào)價(jià)不同，以較低價(jià)為有效報(bào)價(jià)。若中選，各企業(yè)獨(dú)立計(jì)算中選名額。

02、超大體量集采推進(jìn)競(jìng)價(jià)組降幅達(dá)標(biāo)可復(fù)活

此次集采涉及省份眾多。根據(jù)此前采購文件，參與神經(jīng)外科耗材聯(lián)盟集采的地區(qū)包括河南、山西、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、江西、湖南、廣東、廣西、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、福建、湖北、內(nèi)蒙古等21省（自治區(qū)、兵團(tuán)）。

參與通用介入耗材聯(lián)盟集采的地區(qū)包括河南、山西、黑龍江、吉林、遼寧、安徽、江西、湖南、廣東、海南、貴州、云南、青海、廣西、西藏、寧夏、內(nèi)蒙古等17省（自治區(qū)）。

此外，最終的采購文件在征求意見稿的基礎(chǔ)上做了不少改動(dòng)。

據(jù)分析，一是報(bào)價(jià)方面刪除了不高于2022-2023年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)最低有效采購價(jià)這一要求；二是分組方面刪除了按需求量大小區(qū)分AB競(jìng)價(jià)單元的規(guī)則；三是進(jìn)一步明確存在比價(jià)關(guān)系的品種如何選擇代表品申報(bào)；四是優(yōu)化企業(yè)復(fù)活中選規(guī)則，刪除直接競(jìng)價(jià)擬中選數(shù)額和備選企業(yè)概念。

采購文件指出，各品種以企業(yè)報(bào)價(jià)和本組目錄最高有效申報(bào)價(jià)為基數(shù)計(jì)算，產(chǎn)品降幅不低于70%但競(jìng)價(jià)未中選的，可復(fù)活中選。各品種復(fù)活中選企業(yè)以醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的50%需求量作為分配采購量。復(fù)活企業(yè)不參與待分配采購量分配。

各分組目錄的擬中選企業(yè)產(chǎn)生后，擬中選企業(yè)申報(bào)價(jià)格即為該企業(yè)在該分組內(nèi)所有產(chǎn)品中選價(jià)格。特殊的，以下采購品種的擬中選價(jià)計(jì)算如下：
圖片來源：華招器械網(wǎng)

按照上述表中規(guī)則確定的擬中選價(jià)，若高于該產(chǎn)品在各省級(jí)醫(yī)藥采購平臺(tái)上最低掛網(wǎng)（中標(biāo)）價(jià)、已開展帶量采購的中選價(jià)，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)價(jià)。
03、采購規(guī)則不斷完善，集采走向高質(zhì)量

2023年下半年以來，已經(jīng)有多個(gè)耗材品類被集采“收入囊中”。包括通用介入和神經(jīng)外科類，輸液器、泌尿取石網(wǎng)籃、泌尿介入導(dǎo)絲、輸尿管支架，腎功和心肌酶生化類，體外診斷試劑，冠脈血管內(nèi)超聲診斷導(dǎo)管及輸注泵等，以及吻合器、電生理集采還在繼續(xù)擴(kuò)圍。

骨科、眼科、心內(nèi)科、神經(jīng)外科等是今年集采重點(diǎn)品種，體外診斷和低值耗材在不斷試水創(chuàng)新。

集采規(guī)則的完善，也能引導(dǎo)企業(yè)由“拼渠道、拼銷售”，轉(zhuǎn)到“拼質(zhì)量、拼價(jià)格”。在集采不斷擴(kuò)圍下，越來越多的產(chǎn)品告別高毛利率時(shí)代，集采中選企業(yè)也迎來發(fā)展新變化。

尤其是創(chuàng)新耗材集采，集采前國產(chǎn)份額較低，進(jìn)口品牌占主導(dǎo)，國產(chǎn)品牌在入院、推廣方面均需長(zhǎng)年累月的滲入。集采后，國產(chǎn)份額實(shí)現(xiàn)迅速提升，入院效率提高，渠道被更快打通，國產(chǎn)廠家市場(chǎng)規(guī)模在一定程度上增加。

除地方集采外，第四批耗材國采已臨近日程。日前國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室下發(fā)文件，通知各成員單位召開會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容包括介紹第四批國家組織耗材集中帶量采購后續(xù)工作安排，部署醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量等。

本次會(huì)議將于9月12日舉行，會(huì)上將要會(huì)簽國家組織人工晶體類及運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類醫(yī)用耗材集中帶量采購公告(第1號(hào))。

隨著1號(hào)文的發(fā)布，第四批耗材國采將在不久后正式啟動(dòng)。

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