2020年是極其特殊的一年，一場(chǎng)大疫打亂了2020年全國(guó)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。也讓原本于早春召開的兩會(huì)延遲到初夏開幕。

5月22日（今天）9:00，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席開幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

圖片來(lái)源：央視新聞

毋庸置疑，今年的兩會(huì)核心聚焦點(diǎn)在疫情防控、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、就業(yè)等方面。今早在李克強(qiáng)總理宣讀的政府報(bào)告中，明確將醫(yī)療診斷行業(yè)納入下半年醫(yī)療工作的重中之重。

那么，體外診斷行業(yè)在下半年中將以什么樣的趨勢(shì)發(fā)展？發(fā)展目標(biāo)如何確定？成為兩會(huì)關(guān)注度最高即下半年全國(guó)發(fā)展走向的爆點(diǎn)話題！

值得一提的是，今年的兩會(huì)中并沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，主要原因是全球疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走向的不確定性，下半年的發(fā)展仍面對(duì)諸多復(fù)雜因素。

其實(shí)，通過(guò)小編觀看完整兩會(huì)報(bào)道后，最直觀的感受是：這次疫情的沖擊波席卷了全國(guó)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，想要從源頭“撥亂反正”還是要補(bǔ)足醫(yī)療行業(yè)的短板，所以小編認(rèn)為今年政府還是將保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行與打好疫情“下半場(chǎng)”最為最核心的工作布局。（全國(guó)其他各個(gè)行業(yè)的發(fā)展同等重要，小桔燈網(wǎng)在今天的報(bào)道中仍聚焦醫(yī)療行業(yè)）

總理也在今早的政府報(bào)告宣讀中表示：綜合研判形勢(shì),我們對(duì)疫情前考慮的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

01

兩會(huì)重點(diǎn)之

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)浪潮起，POCT高景氣增長(zhǎng)

在今天早晨的兩會(huì)政府報(bào)告環(huán)節(jié)中，明確提出加強(qiáng)衛(wèi)生公共服務(wù)體系，加大體外診斷快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入；增加移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，并加大國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

其實(shí)，2020年的這場(chǎng)新冠并不單一地帶來(lái)了災(zāi)難，它還成為了一臺(tái)“顯微鏡”，細(xì)致入微地檢測(cè)我國(guó)醫(yī)療體系的各個(gè)方面，暴露了我國(guó)對(duì)傳染病、應(yīng)急醫(yī)療等方面的短板。

移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室

在這次新冠中，PCR無(wú)疑成為主流技術(shù)，但與之配套的PCR實(shí)驗(yàn)室不足卻一度拖了新冠防控的“后腿”，很多省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)并不具備PCR實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)功能，只能通過(guò)將樣本打包給ICL檢測(cè)。

在一段時(shí)間內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏PCR實(shí)驗(yàn)室的話題飽受爭(zhēng)議鑒于多方面原因，國(guó)家從上月起就開始全面性大力建設(shè)PCR實(shí)驗(yàn)室。

5月2日：衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控工作的通知》要求：所有三級(jí)醫(yī)院以及縣醫(yī)院開展建設(shè)PCR實(shí)驗(yàn)室；其他二級(jí)以上醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)同時(shí)加強(qiáng)建設(shè)PCR實(shí)驗(yàn)室；

4月19日：國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情期間新冠病毒檢測(cè)有關(guān)工作的通知》：三級(jí)綜合醫(yī)院均應(yīng)當(dāng)建立符合生物安全二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，具備獨(dú)立開展新型冠狀病毒檢測(cè)的能力；

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病原學(xué)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)具備在設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案的生物安全二級(jí)及以上實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)

5月9日：國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案的通知》：實(shí)現(xiàn)每省至少有一個(gè)達(dá)到生物安全三級(jí)（P3）水平的實(shí)驗(yàn)室；配備聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)儀（PCR）等檢測(cè)設(shè)備，每個(gè)地級(jí)市至少有一個(gè)達(dá)到生物安全二級(jí)（P2）水平的實(shí)驗(yàn)室；高縣級(jí)醫(yī)院傳染病檢測(cè)和診治能力，重點(diǎn)加強(qiáng)感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的傳染病病區(qū)建設(shè)；

武漢協(xié)和醫(yī)院院長(zhǎng)胡豫表示：“湖北正在建設(shè)一個(gè)符合兩區(qū)三通道的感染病防治基地，是集防治、檢驗(yàn)、科研為一體的整體防治基地。”

通過(guò)目前體外診斷市場(chǎng)情況來(lái)看，目前PCR設(shè)備需求均呈直線上升，有的廠商儀器一度斷貨。

在有關(guān)兩會(huì)提到的：加大快速檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)投入方面：

新冠疫情期間，POCT檢測(cè)技術(shù)無(wú)疑迎來(lái)了“高光時(shí)刻”，POCT產(chǎn)品的便捷、小型化、快速等特點(diǎn)成為應(yīng)用成為病毒診斷有利“武器”。接下來(lái)隨著國(guó)家防控能力的提升，無(wú)論是分子診斷POCT還是化學(xué)發(fā)光POCT等都將迎來(lái)極速暴增。

在5月9日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布：關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案的通知中，同樣表示：

• 要提高縣級(jí)醫(yī)院傳染病檢測(cè)和診治能力，完善檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備配置，提高快速檢測(cè)和診治水平。

接下來(lái)，為加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)替代腳步與擺脫體外診斷市場(chǎng)同質(zhì)化的現(xiàn)象，IVD企業(yè)必須要在研發(fā)與技術(shù)方面下狠功夫。

兩會(huì)聲音：

上海同濟(jì)大學(xué)教授顧祥林表示：建議國(guó)家有組織、有規(guī)劃地加快高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，特別是在有條件的高校加強(qiáng)部署，同時(shí)加大實(shí)驗(yàn)室的固定經(jīng)費(fèi)投入，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

02

兩會(huì)重點(diǎn)之

推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)，“互聯(lián)網(wǎng)+診斷”或成新風(fēng)向

兩會(huì)政府報(bào)告中指出：推動(dòng)制造業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。肯定了這次疫情中互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮的重要作用。

忽如其來(lái)的疫情，將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療火速帶到了公眾的視野，春雨醫(yī)生、好大夫、丁香醫(yī)生、杏仁醫(yī)生等在線問(wèn)診平臺(tái)提供的服務(wù)極度火爆！而體外診斷行業(yè)也加入了這一波互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的新興火熱浪潮。

• 美團(tuán)聯(lián)手華大因源—2020年4月底，美團(tuán)上線新冠病毒核酸檢測(cè)業(yè)務(wù)，用戶可美團(tuán)App和大眾點(diǎn)評(píng)App，搜索“核酸檢測(cè)”等關(guān)鍵詞，即可預(yù)約由愛(ài)康國(guó)賓、華大因源等13家機(jī)構(gòu)，提供的“新型冠狀病毒核酸檢測(cè)”服務(wù)。

  
  

• 釘釘聯(lián)手迪安診斷—4月26日，釘釘（中國(guó)）信息技術(shù)有限公司經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變更，新增第二類醫(yī)療器械銷售、第一類醫(yī)療器械銷售等相關(guān)資質(zhì)。新增的醫(yī)療資質(zhì)主要用于上線新冠病毒核酸醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)。而本次與釘釘合作進(jìn)行核酸檢測(cè)的機(jī)構(gòu)為知名第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)企業(yè)迪安診斷。

• 拼多多聯(lián)手華大基因—4月23日，拼多多聯(lián)合華大基因等機(jī)構(gòu)，面向全網(wǎng)用戶推出“新冠核酸檢測(cè)”預(yù)約服務(wù)，并在北上廣深等全國(guó)近50個(gè)城市推出，助力各地人員和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的需求。

近些年，隨著智能手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的全國(guó)覆蓋，移動(dòng)醫(yī)療業(yè)務(wù)逐漸火熱興起，并有方興未艾之勢(shì)。新冠的發(fā)生極速推進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展，未來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的普及，線上問(wèn)診業(yè)務(wù)的火熱發(fā)展或?qū)镮VD領(lǐng)域輸送診斷業(yè)務(wù)。

03

國(guó)際關(guān)系之

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦，基因芯片業(yè)務(wù)受影響

值得一提的是，就在兩會(huì)召開的前夕，美國(guó)發(fā)布涉華消極議案。這不禁讓我們聯(lián)想到中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)醫(yī)療行業(yè)影響如何？我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)。

5月15日，美國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)文，將限制全世界所有的半導(dǎo)體廠（包括晶圓代工、IDM廠），只要有使用到美國(guó)軟件和設(shè)備，在為華為生產(chǎn)芯片之前，需獲得美國(guó)政府的許可證。

美國(guó)這一舉措意味著將以科技實(shí)力全面封鎖華為，進(jìn)而影響到全球科技的供應(yīng)鏈格局，不僅限于通信，還涉及到基因行業(yè)等需要芯片的領(lǐng)域。

據(jù)彭博社20日?qǐng)?bào)道，中國(guó)華大基因集團(tuán)已經(jīng)與以色列、阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯等美國(guó)盟國(guó)達(dá)成數(shù)億美元的合同，在中東建立了多個(gè)新冠病毒檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

然而，美國(guó)表示：中國(guó)公司可能會(huì)“讓政府獲取寶貴的個(gè)人數(shù)據(jù)信息”，而這些數(shù)據(jù)將推動(dòng)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)。

一位不愿透露姓名美國(guó)官員表示，華大基因是“基因行業(yè)里的華為”。

對(duì)于美國(guó)對(duì)華大基因所謂的指控，彭博社稱，我國(guó)外交部在一份聲明中表示，“美方的說(shuō)法純屬無(wú)端指責(zé)，是賊捉賊”，“事實(shí)上，美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)一直在竊取美國(guó)人民和外國(guó)人民的私人信息。”

另外，在體外診斷設(shè)備方面，國(guó)內(nèi)IVD企業(yè)主要以中低端設(shè)備出口主，在中美貿(mào)易關(guān)系中或不受太大影響。

寫在最后

以上，是小桔燈網(wǎng)為大家?guī)?lái)的兩會(huì)專題報(bào)道（一）。從這些內(nèi)容中可以明確今年體外診斷行業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)高速發(fā)展，尤其是分子診斷與POCT領(lǐng)域，而整個(gè)IVD企業(yè)或?qū)⒃谙掳肽贶S進(jìn)加速通道。

凡事具有兩面性，在基層醫(yī)療設(shè)備需求激增的利好下，試劑耗材帶量采購(gòu) ，醫(yī)保控費(fèi)、兩票制等政策的壓力將速降臨，這對(duì)于一部分抗壓能力弱企業(yè)來(lái)說(shuō)是無(wú)疑是“至暗時(shí)刻”....